您当前所在位置:首页 > mg电子游艺: >  mg电子游艺:人民政府(政府办)政府 mg电子游艺:目录
 号: GSDD0101-2018-309  信息分类: 景政办发
 内容分类: DOC,景政办发,城乡建设、环境保护  发文日期: 2018-11-02
发布机构: mg电子游艺:人民政府(政府办)  生成日期: 2018-11-02
 生效日期:  废止时间:
号: 景政办发〔2018〕209号  词:
称: mg电子游艺:人民政府办公室 2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:2018年度小火炉、土灶、 土炕改造治理工作实施方案》的通知

mg电子游艺:人民政府办公室 2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:2018年度小火炉、土灶、 土炕改造治理工作实施方案》的通知

【字体: 2018-11-02 08:38

mg电子游艺:人民政府办公室文件


景政办发〔2018〕209号


mg电子游艺:人民政府办公室

2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:2018年度小火炉、土灶、

土炕改造治理工作实施方案》的通知


各乡镇人民政府、县政府有关部门

现将《 mg电子游艺:2018年度小火炉、土灶、土炕改造治理工作实施方案》印发给你们,请结合实际,遵照执行。



mg电子游艺:人民政府办公室

2018年11月1日




《 mg电子游艺:2018年度小火炉、土灶、土炕改造治理工作实施方案》


为认真贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神,切实加强生态环境保护,不断改善 mg电子游艺:环境空气质量,根据《白银市煤烟污染综合整治方案》《 mg电子游艺:2018年大气污染防治实施方案》以及县政府 2022年世界杯投注大气污染防治工作的安排部署,结合实际,制定本实施方案。

一、总体要求

(一)指导思想。认真贯彻落实党的十九大和全国生态环境保护大会精神,加强生态环境保护建设,大力推广清洁暖炕,改变城郊农村烧土炕习惯,着力减少生物质燃烧排放大气污染物总量,促进全县空气环境质量稳步改善。

(二)基本原则。坚持“政府引导、农户自愿”为原则,发挥以奖代补财政资金的杠杆作用,调动农户和企业积极性,引导农户自主选择高标准、高质量、低排放、低运行成本的清洁暖炕、炉灶产品,有效治理采暖期煤烟污染。

(三)总体目标。以距城区10公里范围的一条山镇、草窝滩镇、喜泉镇、寺滩乡、芦阳镇为重点,通过煤改气、煤改电以及清洁煤代替等多种模式,实施小火炉、土灶和土炕清洁化改造。2018年12月底前完成30个村7600户土炕改造任务。

二、主要任务

(一)确定改造施工企业。由县环保局、发改局、财政局、住建局、工商质监局、安监局、公安局、供电公司组成土炕改造施工企业审核组,对符合条件的相关企业营业执照、法人信息、产品质量、消防、安全等方面开展资格审核,对通过审核的施工企业,由县环保局统一备案。

责任单位:县环保局

配合单位:县发改局、县工商质监局、县住建局、县安监局、县公安局

时限要求:2018年8月10日前

(二)集中施工改造。相关乡镇成立实施小组,组织实施土炕改造工作,监督备案企业高标准施工,并封闭土炕炕洞,按时限要求集中攻坚。

责任单位:一条山镇、草窝滩镇、喜泉镇、寺滩乡、芦阳镇

时限要求:2018年10月31日前

(三)核查验收。相关乡镇组成验收组,坚持边改边验收,以户为单位建立土炕改造资料,以村为单位汇总整理成册,以乡镇为单位形成整体验收资料。改造过程中按照“改造一户、验收一户”要求,取得影像图片资料。改造工作完成后,由乡镇、施工单位、农户进行三方现场验收,填写验收登记表。

责任单位:一条山镇、草窝滩镇、喜泉镇、寺滩乡、芦阳镇

时限要求:2018年10月31日前

(四)拨付以奖代补资金。以村民小组为实施单位,完成土炕改造并验收后,逐级向村委会、乡镇政府、县环保局申请解决土炕改造奖补费用,县环保局、财政局对土炕改造情况进行抽查核查,及时拨付以奖代补资金。

责任单位:县环保局、县财政局,一条山镇、草窝滩镇、喜泉镇、寺滩乡、芦阳镇

时限要求:2018年12月底前

三、保障机制

(一)加强组织领导。严格落实《 mg电子游艺:2018年大气污染防治实施方案》要求,成立由县政府分管领导任组长,县环保局、县发改局、县财政局、县住建局、县公安局、县工商质监局、县安监局、县农牧局、县食药局、县供电公司及相关乡镇负责人为成员的土炕改造工作领导小组,研究解决土炕改造过程中的重大问题,确保土炕改造工作顺利推进。领导小组下设办公室,办公室设在县环保局,负责统筹协调城郊土炕改造工作。

(二)明确职责分工。土炕改造的主体是农户,村民小组负责组织实施土炕改造工作,备案企业负责土炕改造施工,对本企业的产品质量、施工安全、产品安全负全责。相关乡镇政府对辖区内土炕情况进行摸底,宣传发动群众改造土炕,监督备案企业高标准施工,签订产品安全承诺书,组织土炕改造现场验收。相关乡镇要将推进工作进一步细化到村组,一级抓一级,层层抓落实,将工作责任落实到村到组到人,确保工作有人抓、有人管。

县发改局负责编制全县冬季清洁供暖规划,积极争取国家、省上对用电、气方面的支持政策,推进重点项目实施。

县工商质监局负责审核相关企业营业登记资格,对煤炭经营单位进行监督,依法查处无照经营和销售不符合质量标准煤炭的行为依法取缔各类经营市场、沿街商铺小火炉清理工作;做好清洁暖炕产品质量把关审核、煤质监管工作,依法查处生产不符合质量标准煤炭的行为。

县环保局负责指导乡镇确定土炕改造重点区域,对土炕改造工作进行督查。牵头开展煤炭生产、经营单位环保达标整治,组织开展联合执法和监督检查,依法查处燃用不符合质量标准煤炭行为。积极组织争取国家和省级大气污染防治资金。

县安监局负责指导乡镇消除在清洁暖炕施工、使用过程中的安全隐患。

县财政局负责筹措土炕改造以奖代补资金,对资金使用情况进行监督。

县住建局负责审核产品建材节能情况。做好城镇供热工程建设,逐步拓宽集中供暖覆盖范围,实施城市建成区域内城中村、棚户区等区域内的小火炉、土灶、土炕改造治理工作,强制取缔建筑工地临时小火炉,推动城乡使用清洁燃能。

县食药局负责取缔城区范围内餐饮单位使用小火炉行为,责令改造使用清洁能源,并督促大、中型的餐饮单位安装油烟净化设施。

负责农村地区居民小火炉、土灶、土炕治理工作,鼓励引导居民使用洁净燃料

县工信局负责强化煤质管控,规范建设优质煤炭集中交易中心及销售网络,加快完善城区及周边乡镇优质煤二级销售配送网络建设,加强一级市场管理,确保规范化运行。

县公安局负责做好小火炉、土灶、土炕改造治理工作中维稳工作,配合相关部门、乡镇化解工作中不稳定因素,及时消除土炕改造、使用过程中产生的火灾隐患。

县供电公司负责协调解决村民用电问题,落实供暖优惠电价政策,确保供暖期供电安全。

各职能部门要按照职责分工,加强协调联动,形成工作合力,积极解决土炕改造工作中出现的问题,切实推进工作落实。

(三)加大财政支持。土炕改造类型由农户自选,改造费用由农户自筹和财政奖补资金构成,原则以1000元/个为上限,其中市县补助70%,农户自筹30%,通过验收后直接补助到农户。要切实加强对补助资金发放和使用情况的监督,坚决禁止冒名顶替、重复虚报、套取补助等行为。土炕改造后,禁止使用秸秆麦草和牲畜粪便沫烧土炕。要加强土炕改造后禁止烧炕工作,对改造后仍烧土炕的农户,乡镇要予以相应处理,对监管不到位的乡镇、村组要追究相关责任人的责任。

(四)强化宣传力度。相关乡镇要加大宣传力度,采取多种形式,大力宣传小火炉、土灶、土炕产生污染物对大气环境质量的不利影响和土炕改造的优点及奖补政策,调动村组干部和广大群众参与的积极性和主动性,营造良好的舆论氛围,推动土炕改造工作顺利进行。
















主办: mg电子游艺:人民政府承办: mg电子游艺:信息中心陇ICP备17004468号网站标识码:6204230001
甘公安备案62042302000102号技术支持:龙讯科技