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 号: GSDD010103000002-2018-003  信息分类: 景政办发
 内容分类: DOC,景政办发,民政、扶贫、救灾  发文日期: 2018-11-26
发布机构: mg电子游艺:人民政府(政府办)  生成日期: 2018-11-26
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号: 景政办发〔2018〕225号  词:
称: mg电子游艺:人民政府办公室 2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:“十三五”第一批5.13 兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理 实施办法(试行)》的通知

mg电子游艺:人民政府办公室 2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:“十三五”第一批5.13 兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理 实施办法(试行)》的通知

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mg电子游艺:人民政府办公室文件


景政办发〔2018〕225号



mg电子游艺:人民政府办公室

2022年世界杯投注印发《 mg电子游艺:“十三五”第一批5.13

兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理

实施办法(试行)》的通知


各乡镇人民政府、县政府各部门

现将《 mg电子游艺:“十三五”第一批5.13兆瓦光伏扶贫电站及收益分配管理实施办法(试行)》印发给你们,请认真遵照执行。



mg电子游艺:人民政府办公室

2018年11月24日



mg电子游艺:“十三五”第一批5.13兆瓦光伏扶贫

电站及收益分配管理实施办法(试行)

第一条 光伏扶贫是资产收益扶贫的有效方式,是产业扶贫的有效途径。为规范光伏扶贫电站建设运行管理,保障光伏扶贫实施效果,切实建立收益分配利益联结和带贫减贫长效机制,根据《国家能源局 国务院扶贫办 2022年世界杯投注印发光伏扶贫电站管理办法的通知》(国能发新能〔2018〕29号、《国务院扶贫办 2022年世界杯投注印发<村级光伏扶贫电站收益分配管理办法>的通知》(国开办发〔2017〕61号)、《甘肃省光伏扶贫实施细则》(甘政办发〔2018〕117号)和《甘肃省村级光伏扶贫电站收益分配管理实施办法(试行)》(甘开办发〔2018〕217号))等有关规定,结合我县实际,制定本办法。

第二条 光伏扶贫电站是以扶贫为目的,在具备光伏扶贫实施条件的乡镇,利用政府性资金投资建设的光伏电站,其产权归村集体所有,全部收益用于扶贫。

第三条 本办法适用于国家"十三五"期间下达的我县第一批光伏扶贫电站项目,总规模为5.13兆瓦。

第四条 光伏扶贫的对象为建档立卡贫困户,优先扶持无劳动能力的贫困户。

第五条 光伏扶贫电站原则上应在建档立卡贫困村按照村级电站方式建设。建设单村电站困难的建档立卡贫困村可以联建方式建设联村扶贫电站。

第六条 光伏扶贫电站的建设资金通过省预算内补助资金、贫困户产业扶持入股资金、县级财政整合扶贫资金等方式筹集。贫困户入股资金到村集体经济合作社,村集体经济合作社入股 mg电子游艺:农业投资发展有限责任公司下属的全资子公司景泰金戈壁农业发展有限责任公司(以下简称金戈壁公司),金戈壁公司受 mg电子游艺:展和革局(以下简称发改局)委托支付工程建设款。

第七条 光伏扶贫电站由县发改局负责建设,建成后整体移交报装主体景泰金戈壁农业发展有限责任公司负责日常运营维护管理。

第八条 相关乡镇人民政府会同 mg电子游艺:国土资源局负责落实村级扶贫电站的建设场址和用地,项目用地要合理规划,高效使用,主要利用荒山、荒坡、滩地、闲置土地,禁止占用属于土地使用税、耕地占用税征收范围内的土地,禁止占用基本农田,必须符合《国土资源部 国务院扶贫办 国家能源局 2022年世界杯投注支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)规定。国网甘肃省电力公司 mg电子游艺:城郊供电公司(以下简称县供电公司)负责建设配套接入电网工程,将光伏扶贫电站接网工程优先纳入电网改造升级计划,确保村级扶贫电站和接入电网工程同步建成投产。

第九条村级光伏扶贫电站资产确权给村集体,联村光伏扶贫电站资产按比例确权至各村集体。村级光伏扶贫电站的发电收益在支付贫困户入股分红、运维费、税金、保险及管理费等费用后,剩余收益形成村集体经济,用以开展公益岗位扶贫,小型公益事业扶贫、奖励补助扶贫等。

第十条贫困户折股量化资金形成的收益权按比例量化给相关贫困户,按照人均0.5万元,每户最高2万元入股到村集体经济合作社,每股0.5万元,贫困户股金按照每年每股10%分红。股金到期后按相关政策执行。

第十一条 光伏扶贫电站的运营维护、管理费用按实际发生额核算,但不得超过当年收益的10%。

第十二条 村级光伏扶贫电站发电收益,每季度由县供电公司依据实际发电量进行核算发电收入划入金戈壁公司,金戈壁公司根据本实施办法及时对资金进行结转结算,村集体经济和股金分红划入乡镇设立的村级帐户,乡镇根据各村的分配方案及时对资金进行结算。

第十三条 mg电子游艺:财政局(以下简称县财政局)、 mg电子游艺:扶贫开发办公室(以下简称县扶贫办)等部门督促指导乡村对村级光伏扶贫电站收益分配和使用,统一设立账簿和科目,分村建立台账、专人负责、专款专用、确保资金安全。 每年年底,由乡镇政府和景泰金戈壁农业发展有限责任公司对村级光伏扶贫电站分配和使用情况,向县扶贫办、县财政局、县审计局等部门报告,并接受检查和审计。

第十四条 县扶贫办负责将光伏扶贫电站的信息录入国扶办光伏扶贫系统中,并配合县发改局将光伏扶贫电站有关信息统一纳入国家可再生能源信息管理平台。村级光伏扶贫电站村集体收入由村委会每年1月底前制定收益分配使用计划,提交村民代表大会表决通过后上报乡镇人民政府审核,并报县扶贫办备案。收益分配使用计划向村民公示,作为实施收益分配的依据。村委会根据分配使用计划对年度实际发电收益进行分配,并在每季度和年底公告收益分配使用结果。村级光伏扶贫电站的发电量收益、维护费用、收益分配等重要事项须每季度及时向村民公开,接受社会监督。各乡镇人民政府负责本乡镇所有光伏电站年发电量和收益统计并张榜公布,接受群众和社会监督。

第十五条 县供电公司保障光伏扶贫项目优先调度与全额消纳。

第十六条 县发改局、县扶贫办负责组织协调光伏扶贫重大问题,会同相关部门解决我县光伏扶贫项目实施中的相关问题,并对实施工作进行指导监督。县发改局负责本县光伏扶贫工作的统筹协调和管理监督,编制光伏扶贫实施方案并上报项目计划,组织光伏扶贫电站的审批、建设。财政局负责保障光伏扶贫电站财政补助资金及时拨付。县扶贫办负责扶贫对象的识别认定和扶贫收益分配的管理监督。各相关乡镇人民政府负责落实光伏扶贫电站各项建设条件。金戈壁公司负责电站建成后的运营及发电收入结转结算。县供电公司负责光伏扶贫项目建成后的并网接入、发电收入核算及划转和村级电站维护人员的业务指导和培训。同时,必须真实、及时、准确做好电费及国家可再生能源发电补贴资金结算,确保项目优先上网和全额收购上网电量情况,并及时拨付收益。乡镇人民政府督促指导光伏扶贫电站的安全生产等管理工作。县发改局、县扶贫办根据光伏扶贫政策要求组织对光伏扶贫电站进行验收和评估,并将验收和评估情况形成书面报告报送上级业务主管部门。

第十七条 光伏扶贫电站由景泰金戈壁农业发展有限责任公司按照市场化方式委托专业机构承担运行和维护管理。县供电公司安排专人对电站和辅助设施每月进行一次安全检查,及时将检查结果向县农投公司反馈,并对发现的隐患立即整改到位。建设企业在保修期内应每月进行一次全面的巡查并将巡查结果报告给县主管部门。保修期为自整体竣工验收之日起两年,其中光伏组件质保期为10年,逆变器为5年,在保修期内的由建设单位负责,保修期外由运维企业提出建议经有关部门审定后进行维修或更换。县供电公司与建设企业还应及时将检查和巡查结果反馈给光伏扶贫电站所在乡镇、村,乡镇、村负责对检查发现的隐患整改到位。所在地的乡镇政府确保公有设施安全性、完整性。公有设施的拆除、改动、处置须报县主管单位批准。

第十八条 光伏扶贫电站公有设施的处置收益归村集体所有。

第十九条本办法有效期二年,有效期满自动失效。

第二十条 本办法自发布之日起施行。






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