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 号: GSDD0101/201909-00100  信息分类: 领导解读
 内容分类:  发文日期: 2019-09-23
发布机构: mg电子游艺:人民政府(政府办)  生成日期: 2019-09-23
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称: 县长张文玲解读《 mg电子游艺:民间非法借贷专项治理工作方案》

县长张文玲解读《 mg电子游艺:民间非法借贷专项治理工作方案》

【字体: 2019-09-23 05:06


一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心的发展理念,认真贯彻落实党中央、国务院 2022年世界杯投注扫黑除恶专项斗争的重大决策部署,坚持民间非法借贷专项治理工作同扫黑除恶专项斗争同步推进,惩防并举,以“零容忍”的态度和“除恶务尽”的决心,严厉打击民间非法高利放贷、地下钱庄、暴力催收讨债等涉黑涉恶违法犯罪活动,坚决遏制民间“高利贷”违法活动蔓延势头,铲除黑恶势力滋生土壤,有效防控化解金融风险,实现金融服务环境持续改善,金融发展有序、规范、健康,人民群众合法权益得到有效保障,社会大局和谐稳定。

二、工作重点

(一)严格规范民间借贷行为。通过大力宣传国家金融法规政策,正确引导群众厘清金融借贷合法与违法的界限,在遵守国家法律法规的前提下,遵循“自愿互助、诚实守信”的原则,规

范进行民间借贷行为。

(二)严厉打击“地下钱庄”“高利贷”等违法活动。以扫黑除恶专项斗争为契机,严厉打击非法吸收或变相吸收公众存款、非法吸收高利贷和非法高利转贷等违法行为;坚决打击以“高利贷”为盈利目的,采取殴打、恐吓、拘禁、侵财等涉黑涉恶手段催收、讨债的犯罪案件和团伙。整顿或取缔未经监管部门批准,超范围经营,擅自设立从事金融贷款业务的融资机构;严格银行金融机构贷款审批程序监管,防止转变贷款用途用于“高利贷”。

(三)严肃惩处公职人员违规借贷行为。严肃查处行政事业单位公职人员和金融银行系统职工组织或参与吸收公众存款、高利放贷、暴力讨债、充当“保护伞”等违法犯罪活动。

三、工作措施

(一)加强组织领导。成立由县委常委、副县长马世斌任组长,副县长、公安局局长李昭军任副组长,县金融办、公安局、司法局、市场监督管理局、工信局、商务局、农业农村局、住建局、自然资源局、城管执法局、信访局、人行县支行等部门单位为成员的县民间非法借贷专项治理工作领导小组,统筹推进治理工作有序开展。领导小组在县金融办下设办公室,县金融服务中心具体负责日常事务,统筹做好综合协调工作,负责信息收集、情况汇总和分析研判,及时向县公安局和扫黑办移交问题线索。

(二)强化协调配合。各乡镇、各部门单位要按照各自工作职责,制定具体措施,确定专人负责,迅速开展高利放贷等违法活动的排查和清理整治工作,及时将摸排的线索上报领导小组办公室,通力协作,密切合作,形成专项治理工作的强大合力。职责分工如下:

各乡镇:按照属地管理原则,充分发挥村组(社)基层组织作用,动员广大群众积极参与,摸排、梳理本辖区内涉及“高利贷”违法活动的人员和线索,做好信息上报工作。

县金融办:负责对小额担保公司和典当行的运营情况进行摸排,指导规范运营,加强风险防控。

县纪委监委:查处公职人员组织或参与“高利贷”的违法行为,依纪依规进行严肃处理。

县法院、检察院:依法受理“高利贷”违法犯罪案件,依法对涉案黑恶势力从严从快审理。

县公安局:对“高利贷”违法案件线索进行深挖排查、立案侦查,依法打击暴力讨债等涉黑涉恶违法犯罪活动。

县市场监督管理局:对投资公司的借贷业务进行摸排,对无证经营、超范围经营的公司进行整顿规范,依法查处取缔。

县工信局:负责对工业企业的民间非法借贷情况进行线索摸排和梳理。

县商务局:负责对商贸流通领域的民间非法借贷情况进行线索摸排和梳理。

县农业农村局:负责对农民专业合作社、种养殖大户、涉农经济组织的民间非法借贷情况进行摸排和风险防控,指导规范管理。

县住建局:负责对建筑市场、房地产领域的民间非法借贷情况进行线索摸排和梳理。

县自然资源局:负责对矿山、砂石料企业民间非法借贷情况进行线索摸排和梳理。

县城管执法局:负责城区非法借贷“牛皮癣”广告的清理和整治工作。

县司法局:开展金融安全防控知识普法宣传和司法调解工作,提高群众的法制意识和风险意识。

县信访局:负责受理群众反映“高利贷”等问题的来信来访工作,及时协调相关部门妥善化解矛盾纠纷。

人行县支行:负责监管规范金融系统放贷行为,组织和指导金融机构做好贷款审核发放和贷款使用的后续监管工作,防范转变贷款用途用于“高利贷”。

广泛宣传引导。各乡镇、各部门单位要充分发挥社会监督和舆论导向作用,通过新闻报道、移动传媒、微信微博等多种形式,全方位、立体式、多渠道宣传国家金融法规政策,引导广大群众强化风险意识,自觉抵制“高利贷”行为,积极检举揭发“高利贷”违法线索。同时,以案说法,及时宣传报道侦办定性的“高利贷”涉黑涉恶典型案例,为专项整治工作营造良好的舆论环境。

(四)优化金融服务。驻景金融机构要加强融资服务环境建设,通过增设营业网点,开展普惠金融业务,拓展金融服务领域,增加金融供给,保持信贷合理稳定增长。加快信用体系建设,强化政策支持力度,建立信贷投放绿色通道,合理降低信贷准入门槛,加大对“三农”、小微企业和民生领域信贷投放规模,着力从根源上铲除“高利贷”滋生的土壤。

(五)严厉打击惩处。各乡镇、各部门单位要切实提高政治站位,认真履职尽责,对摸排出的问题线索,共同商榷,认真研判,有针对性地提出整改措施并跟进落实,防范风险。对问题线索要及时向相关部门进行移交,涉及涉黑线索要及时报告县扫黑办。公安等司法机关对摸排移交的线索要及时核实和立案查处,保持高压态势,重拳出击,严厉打击民间非法借贷涉黑涉恶犯罪活动。对公职人员涉及高利贷违法活动的,纪检监察机关要严肃执纪问责,构成犯罪的,依法追究其刑事责任。

 

 

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